Об итогах деятельности Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа за 2016 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

РЕШЕНИЕ

28.02. 2017г. Карачаевск            № 210 — 4

 

Об итогах деятельности  Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа за 2016 год

 

Заслушав информацию Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа о проделанной работе за 2016 год (прилагается),

Дума Карачаевского городского округа

Р Е Ш И Л А :

  1. Информацию Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа о проделанной работе за 2016 год принять к сведению.
  2. Признать работу Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа в 2016 году удовлетворительной.
  3. Опубликовать настоящее решение в газете «Минги тау» в установленном порядке.

 

 

 

Глава  Карачаевского

городского округа                                              А. Б. Семенов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к решению Думы

Карачаевского городского округа

от 28.02.2017 № 210 — 4

Отчет  

                                    о деятельности Контрольно-счетной палаты

                                   Карачаевского городского округа за 2016 год.

Отчет о деятельности Контрольно — счетной палаты Карачаевского городского округа подготовлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011г. № 6 — ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положения о Контрольно — счетной палате Карачаевского городского округа  и направляется в Думу Карачаевского городского округа.

1.Общие сведения и основные итоги деятельности

Деятельность Контрольно-счетной палаты проводилась в соответствии с планом работы на 2016 год, утвержденным Председателем Контрольно-счетной палаты , Контрольно — счетная палата осуществляла контроль над исполнением средств бюджета Карачаевского городского округа, проводила экспертизу проектов бюджета, внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета, осуществляла контроль над законностью использования средств бюджета и имущества муниципального округа, а также проводила контрольно -ревизионные мероприятия на объектах муниципального бюджетного финансирования.

В 2016 году Контрольно — счетной палатой проведено двенадцать контрольных мероприятий, из них 4 внешние проверки отчетов об исполнении и планировании бюджета КГО и 8 контрольно-ревизионных проверок получателей бюджетных средств. Образовательные учреждения:

— МБЛПУ «Карачаевская Центральная Городская Районная Больница»;

— МБУ КГО «Карачаевск-Зеленстрой»;

— Дума Карачаевского городского округа;

— МУП «ЖЭУ – 2»;

— МКОУ КГО «СОШ п. Эльбрусский»;

— Администрация поселка Эльбрусский;

— МКДОУ КГО «Детский сад № 9 «Чипполино» п.Эльбрусский;

— Отдел по культуре и молодежной политике Администрации КГО.

При проведении контрольных мероприятий в проверенных учреждениях и предприятиях Карачаевского городского округа выявлены следующие нарушения финансово-бюджетной дисциплины:

 МБЛПУ «Карачаевская центральная городская и районная больница»

При проведении контрольного мероприятия в учреждении выявлены следующие нарушения финансово-бюджетной дисциплины:

  1. Отсутствуют: информационное обеспечение финансово — хозяйственной деятельности учреждения; информационный стенд  в кабинете ЭКГ и кабинете компьютерной томографии, а также информация с графиком рабочего времени врачей.
  2. Показатели бухгалтерского учета финансовой отчетности учреждения расходятся с регистрами бухгалтерского учета
  3. Неэффективное использование денежных средств, в частности уплата штрафов и пеней, уплата транспортного налога на автомобили неиспользуемые(непригодные для использования) учреждением, расходы на содержание арендного автотранспорта, который непосредственно не задействован в медицинском обслуживании населения – автомобиль  Hyundai (Equus, Gentennial) 2013 года выпуска, мощностью 430 л.с.
  4. Не начислены и не выплачены стимулирующие  выплаты медицинским работникам за январь, февраль, март, апрель 2015 г. в соответствии с действующими  на тот момент положениями об осуществлении выплат стимулирующего характера.
  5. Нарушения трудового законодательства в части касающейся  ставок занимаемых по совместительству сверх нормативов,  необоснованное начисление заработной платы совместителям.
  6. Табель учета времени персонала оказывающего платные услуги не ведется.
  7. Нецелевое расходование средств поступивших для обеспечения  медицинской помощи гражданам Украины.
  8. Нарушение порядка вскрытия конвертов при проведении запроса котировок.
  9. Отсутствие информационного обеспечения госзакупок.
  10. Неправильное заполнение путевых листов.
  11. Отсутствие нормативов потребления (расходования) угля.

МБУ КГО «Карачаевск – Зеленстрой»

  1. Не утверждены в рамках учетной политики единые формы первичных учетных документов с содержанием  всех обязательных  реквизитов.
  2. Не ведутся регистры бухгалтерского учета.
  3. Не проводится периодическая внутренняя инвентаризация денежных средств, основных средств, материальных запасов.
  4. Выявлены нарушения Указаний ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210 – У.
  5. Выявлен факт неэффективного использования бюджетных средств в виде уплаты  штрафов и пеней.

     Дума Карачаевского городского округа

  1. Не ведется периодическая внутренняя инвентаризация основных средств и материальных запасов.
  2. Отсутствуют нормы расходования топлива в зимний и летний периоды.
  3. К учету не принимаются первичные учетные документы предусмотренные ст. 2. Федерального Закона 402  ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете».

      МУП «ЖЭУ -2» г. Карачаевска

  1. Не сформирована учетная политика учреждения в соответствии со ст. 8 Федерального закона  «О бухгалтерском учете» от 06.12. 2011 № 402 – ФЗ.
  2. В регистрах бухгалтерского учета отсутствуют данные содержащиеся в первичных документах предусмотренные ст.10 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12. 11 № 402 – ФЗ.
  3. Внутренняя инвентаризация денежных средств проводится не регулярно.
  4. Трудовой договор между учредителем и директором учреждения не соответствует трудовому законодательству.
  5. Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей, а также журнал регистрации трудовых договоров не ведется.
  6. Отсутствует положение о закупках предусмотренное ст. 2 Федерального закона от 18.07.2011 №223 – ФЗ.
  7. Наличные денежные расчеты осуществляются с нарушением Указаний Банка России от 07.10.2013 № 3073 – У «Об осуществлении наличных расчетов».
  8. Заполнение путевых листов происходит с нарушением требований Письма Минфина РФ от 20.02.2006. № 03-03-04/1/129.

      МКОУ КГО «Средняя образовательная  школа п.Эльбрусский»

  1. Инвентаризация кассы проводится нерегулярно.
  2. Не разработаны критерии и показатели эффективности труда для получения выплат стимулирующего характера следующих работников: обслуживающий персонал, главный бухгалтер, заведующий хозяйством.
  3. Нарушения п. 6.3 Указаний ЦБ РФ от 11.03.2014 г. № 3210У «О порядке ведении кассовых операций» при выдаче авансовых подотчетных сумм.
  4. Отсутствует договор о материальной ответственности с материально-ответственным лицом учреждения.
  5. При ведении бухгалтерского учета не обеспечивается исполнение ст.19 «Внутренний контроль» Федерального закона 402- ФЗ от 06.12.2012 г.

Администрация п.Эльбрусский

  1. Учетная политика сформирована с учетом устаревших нормативно – правовых документов.
  2. Неэффективное использование бюджетных средств в виде уплаты пени и штрафов.
  3. Отсутствует дополнительное соглашение к трудовым договорам сотрудников администрации с учетом новых данных согласно штатного расписания.
  4. Нарушения принципа адресности при учете расходов бюджетных средств.

МКДОУ КГО «Детский сад № 9 «Чипполино» п.Эльбрусский

  1. Регистры бухгалтерского учета ведется не в полном объеме в нарушение ст.10 Федерального закона № 402 – ФЗ «О бухгалтерском учете»
  2. Выдача подотчетных сумм ведется с нарушением п. 6.3 указания ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210У
  3. Реестр договоров ведется с нарушением части 2 ст.73 БК РФ.

Отдел по культуре и молодежной политике Администрации КГО

  1. Неэффективное использование бюджетных средств в виде уплаты штрафов и пени
  2. Несвоевременное размещение плана – графика закупок в нарушение ст.21 ФЗ – 44
  3. Выдача подотчетных сумм ведется с нарушением п. 6.3 указания ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210У
  4. Не проводится самостоятельная ежегодная инвентаризация в нарушение приказа МинФина РФ № 49 от 13.06.1995
  5. Регистры бухгалтерского учета ведется не в полном объеме в нарушение ст.10 Федерального закона № 402 – ФЗ «О бухгалтерском учете»
  6.                                            Экспертно-аналитическая деятельность

За отчетный период  Контрольно-счетной палатой Карачаевского городского округа было проведено  4 экспертно-аналитических мероприятий (заключения) по планированию и исполнению бюджета  за 2016 г. финансовым управлением Администрации КГО. В каждом экспертно-аналитическом заключении по исполнению и планированию бюджета КГО Контрольно-счетной палатой отмечались недостатки  и вносились предложения по повышению эффективности работы финансового управления  Администрации КГО, о чем регулярно информировалась Дума Карачаевского городского  округа.

  1. Информационная деятельность

Информационная деятельность Контрольно — счетной палаты состоит в информировании органов местного самоуправления и населения  Карачаевского городского округа о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

После утверждения отчета о деятельности Контрольно — счетной палаты  за 2016 год  на заседании  Думы Карачаевского городского округа, он будет опубликован в  газете «Минги Тау» или размещен на официальном Интернет-сайте Администрации и Думы Карачаевского городского округа.

Контрольно — счетная палата и в дальнейшем  намерена совершенствовать работу по обеспечению гласности в своей деятельности, в том числе посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте Администрации и Думы Карачаевского городского округа.

  1.                            Методическая работа

В 2016 году Контрольно — счетной палатой совершенствовался инструктивный и учебно — методический материал, нормативные документы, необходимые для деятельности Контрольно — счетной палаты.

Сотрудники КСП КГО приняли участие  Вебинаре проводимом  Научно-исследовательским  институтом Счетной палаты  РФ  15 ноября 2016 года

С получением методических материалов по темам: «Классификатор финансовых нарушений выявляемых органами внешнего финансового контроля, и как его применение может повлиять на повышение эффективности работы контрольно – счетных органов»;
«Эффективное бюджетное планирование в муниципальных образованиях и его оценка»

Приняли участие в заседаниях  Совета Контрольно-Счетных органов КЧР

 

Председатель Контрольно-счетной палаты

Карачаевского городского округа                                                                    А. Д. Батчаев

Основные показатели деятельности Контрольно-Счетной Палаты Карачаевского городского округа за 2016  год.

 № П/П                Показатели 
  Сведения о проведенных контрольных мероприятиях  
     1  Количество проведенных проверок12
   1.1 В том числе по внешней проверке отчета об исполнении бюджета4
   1.2Количество объектов охваченных при проведении контрольных мероприятий, в том числе:8
   1.3Подведомственные Администрации КГО2
   1.4Бюджетные учреждения4
   1.5Муниципальные предприятия2
  Сведения о выявленных финансовых нарушениях  
   2Объем проверенных средств всего  тыс.руб.359,025
   2.1Выявлено нарушений и недостатков всего: 
   2.2В т.ч. числе нецелевое использование бюджетных средств  тыс.руб.1430,34
   2.3Неэффективное использование бюджетных средств тыс.руб.211,5
   2.4Неэффективное использование муниципального имущества и средств полученных от его использования  тыс.руб.942,3
  Сведения мерах, принятых по результатам контрольных мероприятий  
   3Количество направленных представлений8
  3.1Получено ответов об устранении недостатков7
  3.2Привлечено к дисциплинарной ответственности, ед.6
  Методическая работа  
  3Прошли курсы  повышения квалификации, ед.1

 

 
По теме
Участие во Всероссийской выставке овцеводства - Усть-Джегутинский муниципальный район 19 мая 2018 года Карачаево-Черкесия приняла участие во Всероссийской выставке племенных овец и коз в г. Астрахань, куда съехались лучшие животноводы и племенные хозяйства из 25 регионов России.
22.05.2018
Рашид Темрезов принял участие в конференции партии «Единая Россия» «Направление 2026» - Усть-Джегутинский муниципальный район Сегодня в Москве Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов и спикер Парламента – руководитель регионального отделения «Единой России» по Карачаево-Черкесии Александр Иванов приняли участие в совместном заседании Высшего и
22.05.2018
 
Заседание Территориальной психолого - медико - педагогической комиссии - Усть-Джегутинский муниципальный район 21 мая 2018 года состоялось заседание Террриториальной психолого – медико – педагогической комиссии, на которое были приглашены руководители общеобразовательных учреждений.
21.05.2018
Обращение Главы Карачаево-Черкесии ко Дню памяти жертв Кавказской войны - Усть-Джегутинский муниципальный район Обращение Главы Карачаево- Черкесии Рашида Темрезова, спикера Народного Собрания (Парламента) КЧР Александра Иванова, председателя Правительства республики Аслана Озова ко Дню памяти жертв Кавказской войны.
21.05.2018
 
Гимнастки Карачаевска вернулись с призовыми местами с республиканских соревнований «Юные гимнастки» - Карачаевский Городской Округ Гимнастки г. Карачаевска вернулись с призовыми местами с республиканских соревнований «Юные гимнастки», которые прошли в г. Черкесске.
21.05.2018
Операция «Пристегнись» - Усть-Джегутинский муниципальный район В целях активизации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма и обеспечения безопасности дорожного движения путем использования ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салон
20.05.2018
 
Детский театр из Теберды подарил зрителям Карачаевска незабываемый вечер - Карачаевский Городской Округ 17 мая в СОШ №3 им. Х.У. Богатырева (г. Карачаевск) свое мастерство показал Тебердинский детский драматический театр «Маска», который работает под эгидой Центра культуры,
18.05.2018
Дети с ДЦП смогут бесплатно посещать плавательный бассейн в Карачаевске - Карачаевский Городской Округ www.riakchr.ru Администрация Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесии предусмотрела возможность бесплатного посещения плавательного бассейна детьми, страдающими церебральным параличом.
18.05.2018
В Карачаевске прошло мероприятие, посвященное 100 –летию со дня рождения Героя Российской Федерации – Кичибатыра Хаиркизова - Карачаевский Городской Округ В центральной городской библиотеке имени Азамата Суюнчева прошло праздничное мероприятие, посвященное 100 –летию со дня рождения Героя Российской Федерации – Кичибатыра Хаиркизова.
17.05.2018
Участие во Всероссийской выставке овцеводства - Усть-Джегутинский муниципальный район 19 мая 2018 года Карачаево-Черкесия приняла участие во Всероссийской выставке племенных овец и коз в г. Астрахань, куда съехались лучшие животноводы и племенные хозяйства из 25 регионов России.
22.05.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
dfxchbwer - Народное Собрание Спикер Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесии, руководитель республиканского отделения «Единой России» Александр Иванов выразил свое мнение по завершении первой партийной конференции «Направление 2026»,
22.05.2018 Народное Собрание
Рашид Темрезов принял участие в конференции партии «Единая Россия» «Направление 2026» - Усть-Джегутинский муниципальный район Сегодня в Москве Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов и спикер Парламента – руководитель регионального отделения «Единой России» по Карачаево-Черкесии Александр Иванов приняли участие в совместном заседании Высшего и
22.05.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
Около 800 человек cтали участниками Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут — 2018» - Министерство  по физической культуре, спорту и туризму Около 800 человек в минувшие выходные стали участниками Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут — 2018»,
21.05.2018 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
dfxchbwer - Народное Собрание Спикер Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесии, руководитель республиканского отделения «Единой России» Александр Иванов выразил свое мнение по завершении первой партийной конференции «Направление 2026»,
22.05.2018 Народное Собрание
Рашид Темрезов принял участие в конференции партии «Единая Россия» «Направление 2026» - Усть-Джегутинский муниципальный район Сегодня в Москве Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов и спикер Парламента – руководитель регионального отделения «Единой России» по Карачаево-Черкесии Александр Иванов приняли участие в совместном заседании Высшего и
22.05.2018 Усть-Джегутинский муниципальный район
21 мая в ходе проведения операции «Нелегал» полицейскими республики выявлены два  факта фиктивной постановки на учет иностранных граждан.
22.05.2018 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    Силовики Киева второй раз за сутки атаковали позиции ДНР в районе Горловки https://newsland.com/user/4297826898/content/siloviki-kieva-vtoroi-raz-z...
21.05.2018 КПРФ