Новости города БезФормата.Ru
Карачаевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                                            

 

                                                Р Е Ш Е Н И Е

 

28.03.2017                           г. Карачаевск                                             № 213 — 4

                                          

Отчет Главы Карачаевского городского

округа,  председателя  Думы   Карачаевского

городского округа о результатах своей

деятельности в 2016 году

 

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 36  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  пунктом 3 статьи 28 и п. 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа, заслушав отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году, Дума Карачаевского городского округа

 

Р Е Ш И Л А :

 

  1. Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей  деятельности   в 2016 году одобрить и принять к сведению согласно приложению.
  2. Настоящее решение с приложением подлежит официальному

опубликованию в муниципальной газете «Минги-Тау» и размещению

на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети

«Интернет» ( www.karachaevsk.info ) .

  1. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Карачаевского

городского округа                                                                  А. Б. Семенов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  к решению

Думы Карачаевского городского

округа от ___. ___.2017 № ___ — 4

 

О Т Ч Е Т

Главы Карачаевского городского округа,  председателя Думы

Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности.

 

 

Уважаемые депутаты!

 

Согласно,  пункта 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа,  Глава Карачаевского городского округа представляет Думе Карачаевского городского округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных перед ним Думой Карачаевского городского округа. Во исполнение данного правового положения, установленного  требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава округа я представляю вам отчет о результатах нашей совместной деятельности не только в 2016 году, но и за четыре предшествующих года – моей, как Главы округа и представительного органа – Думы Карачаевского городского округа, так как  прошлый год стал четвертым годом работы Думы Карачаевского городского округа четвертого  созыва.

Представительным органам отводится особое место в системе местного самоуправления, поскольку, именно они непосредственно выражают волю населения, принимают нормативные правовые акты, касающиеся жизнедеятельности населения.

В  отличие от власти исполнительной,  деятельность представительного органа, менее заметна простому человеку. Между тем, именно представительный орган строит нормативную правовую платформу, на которой исполнительная власть возводит то, что должно улучшать жизнь населения. Этот принцип действует на всех уровнях власти.
Деятельность Думы осуществлялась в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом округа, муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом Думы и была направлена на дальнейшее социально-экономическое развитие Карачаевского  городского округа.

Я, как Глава округа и председатель Думы округа, осуществляю 33 полномочий, определенных Уставом и Регламентом по решению вопросов местного значения, руководства деятельностью Думы.  Деятельность Думы осуществлялась коллегиально. Основной формой её работы являлись заседания, которые проводились согласно,  Плана работы Думы и  изданных мною распоряжений гласно и носили открытый характер. На каждом заседании присутствовали представители средств массовой информации, руководители организаций и учреждений округа, представители  прокуратуры г. Карачаевска и Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа.

В 2016 году проведено 10 заседаний Думы, на которых было принято 31 решений, а за 4 года проведено 51 заседаний и принято 202 решений. Считаю, что  для депутатов это важный показатель  деятельности, так как основная задача представительного органа — правотворчество, принятие нормативных правовых документов по вопросам местного значения.   Мы не рассмотрели ни одного формального вопроса, все они имели определенный смысл, определенную цель.

Основным субъектом правотворческой инициативы в прошлом году, как и в предыдущие годы, выступала администрация Карачаевского городского округа. Разработчиками правовых актов, в основном, были следующие управления и отделы администрации: Финансовое управление, Управление имущественных и земельных отношений, Управление труда и социального развития, юридический отдел администрации. Более активно, чем в предыдущие годы, работали в этом направлении постоянно действующие депутатские комиссии Думы.

Выносимые на заседания Думы вопросы в установленном порядке предварительно проходили независимую антикоррупционную экспертизу прокуратурой г. Карачаевска, которая сделала заключения на все проекты решений нормативных правовых актов, изучались Контрольно-счётной палатой. По результатам проводимой экспертизы только на два проекта  решений прокуратурой выносились замечания, требующие  их доработки.    Одним словом, все замечания, предложения и протесты прокуратуры были учтены в нормотворческой деятельности Думы округа.
    Кроме этого депутаты достаточно активно участвовали на заседаниях постоянных   комиссий администрации. В целом картина неплохая. Но «больным» остается вопрос явки депутатов на заседания Думы. Я принимал участие в работе почти всех заседаний Думы и должен сказать, что на некоторые заседания приходилось практически вытаскивать депутатов, так как были на грани срыва из-за плохой явки депутатов. Уважаемые коллеги, давайте относиться друг к другу с уважением. В отношении тех депутатов, которые дисциплинированно посещают заседания, не значит, что им нечем заняться.

Возвращаюсь вновь к тематике рассмотренных на заседании Думы вопросов. Решения, которые носили оперативный характер, и большинство которых  касалось,  распоряжения  муниципальной собственностью было принято 10, а за 4 года — 56.

Но важнейшими, я считаю, вопросы, связанные с бюджетом, налоговой политикой. Совместно с администрацией округа, отслеживая ситуацию по сбалансированности бюджета округа,  12 раз в отчетном году по предложению Финансового управления администрации подвергались  корректировке нормативные документы этого направления нашей деятельности и в целом за 4 года – 70 раз.

В соответствии с Бюджетным кодексом решениями представительного органа своевременно были приняты бюджет округа и отчет о его исполнении за 2015 год и соответственно за прошедшие четыре года тоже.

В целях поддержания статуса города Карачаевска, как республиканского значения, развития территорий округа, создания благоприятных условий для проживания граждан производилась  корректировка Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа путем внесения в него изменений, предлагаемых администрацией округа. Эта процедура проводилась 2 раза, был принят и утвержден Генеральный план Карачаевского городского округа.

В отчетном периоде была продолжена совместная работа Думы с администрацией округа по совершенствованию действующих муниципальных правовых актов,  обусловленная поправками в федеральных и республиканских законах. Для этого 11 раз через процедуру публичных слушаний вносились изменения в основополагающий нормативный акт, регулирующий деятельность городского округа – Устав округа и один раз был принят в новой редакции. Все изменения и дополнения, а также новая редакция прошли государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и официально опубликованы в средствах массовой информации.

Обозначу еще некоторые, принятые Думой решения, которые также выполняют важную роль в жизни нашего округа.
Так,   была   проведена   определенная работа  по внесению изменений  в ранее       принятые    нормативные    акты.    Например,    в   соответствие  с действующим законодательством  приведены  утвержденные депутатами   Думы   Положения:    «О порядке организации и проведения торгов по продаже земельных участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность  на которые  не разграничена на территории Карачаевского городского округа»,  «О структуре Администрации Карачаевского городского округа», «Об установлении земельного налога на территории  Карачаевского городского округа»,   «Об утверждении Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа», «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Карачаевском городском округе»,   и  др. нормативные документы.

Кроме того,  на   основании   нововведений в законодательстве, а также в связи с совершенствованием методов  управления в процессе деятельности органов местного самоуправления, Думой утвержден  ряд новых документов, регламентирующих отдельные направления жизнедеятельности городского округа.
Так, в отчетном  периоде  были утверждены: Генеральный план Карачаевского городского округа;  Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории Карачаевского городского округа; Местные нормативы градостроительного проектирования Карачаевского городского округа; Об утверждении начальной цены предмета аукциона по продаже емельного участка и предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;  Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Карачаевского городского округа; Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа; Положение о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Карачаевского городского округа; Положение о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена.

А также в отчётном периоде произошли некоторые изменения в составе депутатского корпуса Думы.  В  июне 2014 года  досрочно прекратили депутатские  полномочия,  Каракетов  Алибек  Ахияевич  в связи с назначением на должность муниципальной  службы – первым заместителем мэра Карачаевского городского округа и Бостанов Альберт Ханафиевич в связи с назначением на должность муниципальной службы – начальником Управления труда и социального развития администрации Карачаевского городского округа, — не позволяющей совмещать их с депутатской деятельностью.
Вакантные мандаты  депутатов вручены Чомаеву Шамилю Решитовичу и Каракетову Динисламу Ахияевичу выиграших выборы  по одномандатным округам № 5 и  №7 соответственно от  местного  отделения  Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В связи с многочисленным  обращением жителей микрорайона Бирлик по восстановлению статуса поселка Бирлик в составе г. Карачаевска Думой округа принято решение о проведении референдума о восстановлении статуса населенного пункта Бирлик осенью 2017 года совместно с проведением выборов депутатов в Думу Карачаевского городского округа 5 созыва.

Назову еще одно важное социальное направление, на реализацию которого депутатский корпус прореагировал принятием положительного решения –   нами единогласно были поддержаны предложения мэрии по выделению денежных средств на благоустройство и озеленение дворовых территорий, на  капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и т.д.

      Уважаемые депутаты!

Публичность, открытость и прозрачность  — основополагающие принципы работы представительного органа. Большие возможности для их реализации предоставляют современные коммуникационные технологии. Нами определены и используются следующие формы ознакомления избирателей с деятельностью Думы округа:

1) опубликование решений Думы и постановлений Главы округа,  носящих нормативный  характер, в  муниципальной газете «Минги Тау»,

2) обнародование на информационном стенде, расположенном на первом этаже в здании администрации Карачаевского городского округа,

  • размещение решений Думы на официальном сайте Карачаевского
  • городского округа в сети «Интернет» ( www.karachaevsk.info );

    4) представление информаций по запросам их пользователям, это, в основном, решения Думы;

    5) обсуждение нормативных  правовых актов с общественностью округа через   проведение публичных слушаний. Публичные слушания проводились по вопросам, требующим обязательного соблюдения этой процедуры. Так с участием жителей округа проведено за четыре года — 23 публичных слушаний.  Двенадцать,  вопросы приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Карачаевского городского округа. Восемь раз проводились публичные слушания по бюджету —  исполнение бюджета округа  и  соответственно принятие бюджета округа за прошедшие 4 года.      По ходатайству администрации  мною было назначено 2  публичных слушания по вопросам, непосредственно связанным с интересами наших жителей, а именно по корректировке Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа. Только после прохождения через публичные слушания проекты решений рассматривались на заседаниях  Думы Карачаевского городского округа.
    Неотъемлемой частью деятельности депутатов является работа с избирателями. Это, прежде всего, личные приёмы граждан, рассмотрение их обращений и поиски путей решения обозначенных в обращениях вопросов. Наша работа с избирателями уже не первый год осуществляется через встречи депутатов с избирателями на местах в своих округах. Надо отметить, что спектр вопросов, от избирателей депутатам во время проведения приема граждан, разнообразен: от проблем жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства территорий, до правовых вопросов.

    На обращение, направленное в администрацию округа своевременно не дается ответа. Прошу руководство администрации обратить внимание на такие моменты, ведь своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти, повышению к ним доверия.

    Несмотря на такие моменты  взаимоотношения Думы и администрации строятся    на принципах взаимопонимания. Руководство, начальники управлений  и отделов администрации округа принимали активное участие в заседаниях городской Думы.

    Продолжая тему взаимоотношений Думы и администрации  отмечу, что депутаты представляют Думу на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения, по согласованию работают в различных комиссиях, созданных при  администрации Карачаевского городского округа.

    В отчетном периоде  мы с вами принимали участие во многих городских мероприятиях. Напомню  лишь некоторые: это мероприятия, посвященные празднованию  70 -летия Дня Победы в Великой Отечественной войне, Дню города, Дню знаний  и т.д.

    Одной из особых и приятных миссий в нашей совместной с  вами деятельности является награждение наших заслуженных и отличившихся земляков.

    На основании обращений предприятий, учреждений и организаций города мною было направлено 18 ходатайств,  для награждения граждан округа наградами республиканского и российского значения.  В связи с юбилейными датами и за высокие показатели в труде грамотами Думы Карачаевского городского округа  награждались как отдельные коллективы, так и их работники.

    Не менее приятная процедура связана с чествованием Почетных граждан г. Карачаевска. За четыре года  двадцать пяти жителям округа и Карачаево-Черкесской Республики  было присвоено это высокое звание. Вручение награды проходило в торжественной обстановке в дни празднования дней г. Карачаевска. Многие из вас присутствовали на этих мероприятиях. В честь восьмерых  граждан установлены мемориальные доски на Аллее Знатных людей Карачая.

    То, о чем я вам сейчас я доложил, —  работа, в которой, вы уважаемые депутаты, непосредственно сами принимали участие.

    Уважаемые участники заседания!
    Таковы краткие итоги деятельности  мои, как Главы округа и Думы Карачаевского городского округа  с октября 2012 года по 2015 год включительно. В целом, подводя итоги деятельности  Думы за четыре года, считаю, что она работала стабильно и уверенно, выполнив взятые на себя обязательства.

    Впереди у нас  более полугода работы. Наша с вами повседневная деятельность должна быть и дальше направлена на развитие Карачаевского городского округа, на благополучие его населения.
    Разрешите поблагодарить вас за проделанную работу!

    Спасибо за внимание.

     

    Последние новости Карачаево-Черкессии по теме:
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    17:52 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    16:22 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    Подведены итоги Международной акции "Большой этнографический диктант" - Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати Стали известны итоги Международной акции "Большой этнографический диктант".
    14.12.2017 Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
    "Как испаряется чёрное золото" - МВД Карачаево-Черкесской РеспубликиКак испаряется чёрное золото  Высокая доходность операций в топливно-энергетическом комплексе привлекает внимание криминальных структур.
    14.12.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    На площадке Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда - 2017» состоялось подписание Меморандума между Министерством труда и социальной защиты РФ и Международной ассоциацией социального обеспе
    13.12.2017 Госинспекция труда
    К горнолыжному сезону готовы! - МЧС РоссииАрхыз – одно из любимых мест отдыха не только жителей Карачаево-Черкесской Республики, но и всей страны.
    13.12.2017 МЧС России
    844fbe71c3a5a136a74e41a472cb63dd - Kchrline.RuГлав Чеченской и Карачаево-Черкесской республик Рамзана Кадырова и Рашида Темрезова включили в список из 20 самых цитируемых губернаторов с собственными блогами в социальных сетях.
    13.12.2017 Kchrline.Ru
    В реестр фискальных накопителей внесён накопитель сроком действия ключа до 15 месяцев - УФНСВ реестре фискальных накопителей  появилась еще одна модель. На этот раз производитель АО «КОНЦЕРН «АВТОМАТИКА»» представил шифровальное (криптографическое) средство защиты фискальных данных «ФН-1.
    13.12.2017 УФНС
    Администрация Карачаевского муниципального района просит руководителей, осуществляющих деятельность на территории Карачаевского муниципального района,
    13.12.2017 Карачаевский район
    Как быстро нарисовать натюрморт, сшить красивое платье и стать успешным дизайнером, не выезжая за пределы республики.
    12.12.2017 ГТРК Черкесск
    ФНС России разработала форматы странового отчета  и уведомления об участии в международной группе компаний, а также порядки их представления и заполнения в электронной форме.
    12.12.2017 УФНС
    С кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации обратилась организация.
    12.12.2017 УФНС
    Центральный банк добивается признания «Югры» банкротом. Представители владельцев банка утверждают, что позиция регулятора строится в основном на недостоверной отчетности, сформированной временной администрацией.
    12.12.2017 09-News.Ru
    Не дайте себя обмануть: телефонные мошенники. - Черкесск СитиБанковские карты – современное и удобное средство платежа, с помощью которого можно оплачивать товары и услуги, получать наличные, делать покупки в интернете.
    12.12.2017 Черкесск Сити
    Анализ работы с обращениями граждан и организаций в Управлении Росприроднадзора по Карачаево-Черкесской Республике за 3 квартал 2017 года (по состоянию на 10.11.2017)     Поступило обращений/жалоб всего,
    12.12.2017 Росприроднадзор
    Администрация Карачаевского муниципального района просит руководителей, осуществляющих деятельность на территории Карачаевского муниципального района,
    12.12.2017 Карачаевский район
    15129984015a2e8601702c84.27233915 - Kchrline.RuСедьмой день подряд продолжается поисково-спасательная операция в Карачаево-Черкесии.
    12.12.2017 Kchrline.Ru
    Хасан Тимижев © Фото пресс-службы АО «КСК» - Юга.РуГенеральным директором АО «Курорты Северного Кавказа» назначен 35-летний Хасан Тимижев, работающий в компании с 2013 года Его кандидатуру на заседании 11 декабря одобрил совет директоров КСК, сообщили в пресс-службе компании.
    11.12.2017 Юга.Ру
    Рустам Карсергенов, задержанный 9 декабря по делу об убийстве советника президента Карачаево-Черкесии Фраля Шебзухова, пока не дал признательных показаний, сообщил сегодня "Кавказскому узлу" представитель следствия.
    13.12.2017 Кавказский узел
    . - Politika09.Com. Теперь он предстанет перед судом Житель Зеленчукского района окажется на скамье подсудимых по обвинению в убийстве своей супруги.
    14.12.2017 Politika09.Com
    a0f76897a61a81afaae4472a87ad787a - Politika09.ComВ этом ее обвиняет прокуратура В скором времени в КЧР перед судом предстанет 78-летняя пенсионерка, обвиняемая в незаконном создании «фирмы-однодневки».
    13.12.2017 Politika09.Com
    Мастер-классы для педагогов дополнительного образования - Усть-Джегутинский муниципальный районВ рамках курсов повышения квалификации работников образования РГБУ ДПО «КЧРИПКРО» в Усть-Джегутинском Доме творчества были проведены мастер-классы, открытые занятия, экскурсия для педагогов дополнительного образования КЧР.
    13.12.2017 Усть-Джегутинский муниципальный район
    Республиканский черкесский драматический театр выиграл грант Министерства культуры в области поддержки современной драматургии.
    13.12.2017 Черкесск-портал
    В Ставрополе прошёл Фестиваль адыгской (черкесской) культуры «Адыгский мир» - Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати   В Ставропольском Дворце культуры и спорта 7 декабря прошел Фестиваль адыгской (черкесской) культуры «Адыгский мир» с участием творческих коллективов и исполнителей Адыгеи, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии.
    12.12.2017 Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
    mobile_high-1om9 - Kchrline.RuКак человека, немного разбирающегося в олимпийской теме после семи лет работы в оргкомитете «Сочи-2014», меня удивляют лозунги в духе «Без нас Олимпиаде конец».
    13.12.2017 Kchrline.Ru
    099 - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуСпортсмены Карачаево-Черкесской Республики Адемир Гусов, Едзаев Арсен и Амин Бавижев завоевали медали первенства мира по грэпплингу версии профессиональной лиги АСВ.
    12.12.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
    Рашид Темрезов поздравил свою классную руководительницу Анну Юбко с 89-летием со дня рождения - Усть-Джегутинский муниципальный районСегодня Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов вместе с одноклассницами Ольгой Щеклановой и Светланой Власовой поздравил с Днем рождения свою классную руководительницу,
    14.12.2017 Усть-Джегутинский муниципальный район
    Сегодня Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов обсудил с главой администрации Усть-Джегутинского района Муратом Лайпановым итоги социально-экономического развития муниципалитета.
    14.12.2017 Усть-Джегутинский муниципальный район
    Рустам Карсергенов, задержанный 9 декабря по делу об убийстве советника президента Карачаево-Черкесии Фраля Шебзухова, пока не дал признательных показаний, сообщил сегодня "Кавказскому узлу" представитель следствия.
    13.12.2017 Кавказский узел
    12 декабря в здании Управление по вопросам миграции МВД по Карачаево-Черкесской Республике прошло торжественное мероприятие, приуроченное ко Дню Конституции Российской Федерации.
    13.12.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    Общероссийский день приема граждан - Усть-Джегутинский муниципальный район12 декабря 2017 года в день Конституции Российской Федерации, в  рамках Всероссийского дня приема граждан,  Глава администрации Усть-Джегутинского муниципального района Мурат Алибиевич Лайпанов провел личный прием граждан.
    13.12.2017 Усть-Джегутинский муниципальный район