Новости города БезФормата.Ru
Карачаевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                                            

 

                                                Р Е Ш Е Н И Е

 

28.03.2017                           г. Карачаевск                                             № 213 — 4

                                          

Отчет Главы Карачаевского городского

округа,  председателя  Думы   Карачаевского

городского округа о результатах своей

деятельности в 2016 году

 

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 36  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  пунктом 3 статьи 28 и п. 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа, заслушав отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году, Дума Карачаевского городского округа

 

Р Е Ш И Л А :

 

  1. Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей  деятельности   в 2016 году одобрить и принять к сведению согласно приложению.
  2. Настоящее решение с приложением подлежит официальному

опубликованию в муниципальной газете «Минги-Тау» и размещению

на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети

«Интернет» ( www.karachaevsk.info ) .

  1. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Карачаевского

городского округа                                                                  А. Б. Семенов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  к решению

Думы Карачаевского городского

округа от ___. ___.2017 № ___ — 4

 

О Т Ч Е Т

Главы Карачаевского городского округа,  председателя Думы

Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности.

 

 

Уважаемые депутаты!

 

Согласно,  пункта 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа,  Глава Карачаевского городского округа представляет Думе Карачаевского городского округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных перед ним Думой Карачаевского городского округа. Во исполнение данного правового положения, установленного  требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава округа я представляю вам отчет о результатах нашей совместной деятельности не только в 2016 году, но и за четыре предшествующих года – моей, как Главы округа и представительного органа – Думы Карачаевского городского округа, так как  прошлый год стал четвертым годом работы Думы Карачаевского городского округа четвертого  созыва.

Представительным органам отводится особое место в системе местного самоуправления, поскольку, именно они непосредственно выражают волю населения, принимают нормативные правовые акты, касающиеся жизнедеятельности населения.

В  отличие от власти исполнительной,  деятельность представительного органа, менее заметна простому человеку. Между тем, именно представительный орган строит нормативную правовую платформу, на которой исполнительная власть возводит то, что должно улучшать жизнь населения. Этот принцип действует на всех уровнях власти.
Деятельность Думы осуществлялась в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом округа, муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом Думы и была направлена на дальнейшее социально-экономическое развитие Карачаевского  городского округа.

Я, как Глава округа и председатель Думы округа, осуществляю 33 полномочий, определенных Уставом и Регламентом по решению вопросов местного значения, руководства деятельностью Думы.  Деятельность Думы осуществлялась коллегиально. Основной формой её работы являлись заседания, которые проводились согласно,  Плана работы Думы и  изданных мною распоряжений гласно и носили открытый характер. На каждом заседании присутствовали представители средств массовой информации, руководители организаций и учреждений округа, представители  прокуратуры г. Карачаевска и Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа.

В 2016 году проведено 10 заседаний Думы, на которых было принято 31 решений, а за 4 года проведено 51 заседаний и принято 202 решений. Считаю, что  для депутатов это важный показатель  деятельности, так как основная задача представительного органа — правотворчество, принятие нормативных правовых документов по вопросам местного значения.   Мы не рассмотрели ни одного формального вопроса, все они имели определенный смысл, определенную цель.

Основным субъектом правотворческой инициативы в прошлом году, как и в предыдущие годы, выступала администрация Карачаевского городского округа. Разработчиками правовых актов, в основном, были следующие управления и отделы администрации: Финансовое управление, Управление имущественных и земельных отношений, Управление труда и социального развития, юридический отдел администрации. Более активно, чем в предыдущие годы, работали в этом направлении постоянно действующие депутатские комиссии Думы.

Выносимые на заседания Думы вопросы в установленном порядке предварительно проходили независимую антикоррупционную экспертизу прокуратурой г. Карачаевска, которая сделала заключения на все проекты решений нормативных правовых актов, изучались Контрольно-счётной палатой. По результатам проводимой экспертизы только на два проекта  решений прокуратурой выносились замечания, требующие  их доработки.    Одним словом, все замечания, предложения и протесты прокуратуры были учтены в нормотворческой деятельности Думы округа.
    Кроме этого депутаты достаточно активно участвовали на заседаниях постоянных   комиссий администрации. В целом картина неплохая. Но «больным» остается вопрос явки депутатов на заседания Думы. Я принимал участие в работе почти всех заседаний Думы и должен сказать, что на некоторые заседания приходилось практически вытаскивать депутатов, так как были на грани срыва из-за плохой явки депутатов. Уважаемые коллеги, давайте относиться друг к другу с уважением. В отношении тех депутатов, которые дисциплинированно посещают заседания, не значит, что им нечем заняться.

Возвращаюсь вновь к тематике рассмотренных на заседании Думы вопросов. Решения, которые носили оперативный характер, и большинство которых  касалось,  распоряжения  муниципальной собственностью было принято 10, а за 4 года — 56.

Но важнейшими, я считаю, вопросы, связанные с бюджетом, налоговой политикой. Совместно с администрацией округа, отслеживая ситуацию по сбалансированности бюджета округа,  12 раз в отчетном году по предложению Финансового управления администрации подвергались  корректировке нормативные документы этого направления нашей деятельности и в целом за 4 года – 70 раз.

В соответствии с Бюджетным кодексом решениями представительного органа своевременно были приняты бюджет округа и отчет о его исполнении за 2015 год и соответственно за прошедшие четыре года тоже.

В целях поддержания статуса города Карачаевска, как республиканского значения, развития территорий округа, создания благоприятных условий для проживания граждан производилась  корректировка Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа путем внесения в него изменений, предлагаемых администрацией округа. Эта процедура проводилась 2 раза, был принят и утвержден Генеральный план Карачаевского городского округа.

В отчетном периоде была продолжена совместная работа Думы с администрацией округа по совершенствованию действующих муниципальных правовых актов,  обусловленная поправками в федеральных и республиканских законах. Для этого 11 раз через процедуру публичных слушаний вносились изменения в основополагающий нормативный акт, регулирующий деятельность городского округа – Устав округа и один раз был принят в новой редакции. Все изменения и дополнения, а также новая редакция прошли государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и официально опубликованы в средствах массовой информации.

Обозначу еще некоторые, принятые Думой решения, которые также выполняют важную роль в жизни нашего округа.
Так,   была   проведена   определенная работа  по внесению изменений  в ранее       принятые    нормативные    акты.    Например,    в   соответствие  с действующим законодательством  приведены  утвержденные депутатами   Думы   Положения:    «О порядке организации и проведения торгов по продаже земельных участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность  на которые  не разграничена на территории Карачаевского городского округа»,  «О структуре Администрации Карачаевского городского округа», «Об установлении земельного налога на территории  Карачаевского городского округа»,   «Об утверждении Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа», «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Карачаевском городском округе»,   и  др. нормативные документы.

Кроме того,  на   основании   нововведений в законодательстве, а также в связи с совершенствованием методов  управления в процессе деятельности органов местного самоуправления, Думой утвержден  ряд новых документов, регламентирующих отдельные направления жизнедеятельности городского округа.
Так, в отчетном  периоде  были утверждены: Генеральный план Карачаевского городского округа;  Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории Карачаевского городского округа; Местные нормативы градостроительного проектирования Карачаевского городского округа; Об утверждении начальной цены предмета аукциона по продаже емельного участка и предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;  Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Карачаевского городского округа; Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа; Положение о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Карачаевского городского округа; Положение о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена.

А также в отчётном периоде произошли некоторые изменения в составе депутатского корпуса Думы.  В  июне 2014 года  досрочно прекратили депутатские  полномочия,  Каракетов  Алибек  Ахияевич  в связи с назначением на должность муниципальной  службы – первым заместителем мэра Карачаевского городского округа и Бостанов Альберт Ханафиевич в связи с назначением на должность муниципальной службы – начальником Управления труда и социального развития администрации Карачаевского городского округа, — не позволяющей совмещать их с депутатской деятельностью.
Вакантные мандаты  депутатов вручены Чомаеву Шамилю Решитовичу и Каракетову Динисламу Ахияевичу выиграших выборы  по одномандатным округам № 5 и  №7 соответственно от  местного  отделения  Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В связи с многочисленным  обращением жителей микрорайона Бирлик по восстановлению статуса поселка Бирлик в составе г. Карачаевска Думой округа принято решение о проведении референдума о восстановлении статуса населенного пункта Бирлик осенью 2017 года совместно с проведением выборов депутатов в Думу Карачаевского городского округа 5 созыва.

Назову еще одно важное социальное направление, на реализацию которого депутатский корпус прореагировал принятием положительного решения –   нами единогласно были поддержаны предложения мэрии по выделению денежных средств на благоустройство и озеленение дворовых территорий, на  капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и т.д.

      Уважаемые депутаты!

Публичность, открытость и прозрачность  — основополагающие принципы работы представительного органа. Большие возможности для их реализации предоставляют современные коммуникационные технологии. Нами определены и используются следующие формы ознакомления избирателей с деятельностью Думы округа:

1) опубликование решений Думы и постановлений Главы округа,  носящих нормативный  характер, в  муниципальной газете «Минги Тау»,

2) обнародование на информационном стенде, расположенном на первом этаже в здании администрации Карачаевского городского округа,

  • размещение решений Думы на официальном сайте Карачаевского
  • городского округа в сети «Интернет» ( www.karachaevsk.info );

    4) представление информаций по запросам их пользователям, это, в основном, решения Думы;

    5) обсуждение нормативных  правовых актов с общественностью округа через   проведение публичных слушаний. Публичные слушания проводились по вопросам, требующим обязательного соблюдения этой процедуры. Так с участием жителей округа проведено за четыре года — 23 публичных слушаний.  Двенадцать,  вопросы приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Карачаевского городского округа. Восемь раз проводились публичные слушания по бюджету —  исполнение бюджета округа  и  соответственно принятие бюджета округа за прошедшие 4 года.      По ходатайству администрации  мною было назначено 2  публичных слушания по вопросам, непосредственно связанным с интересами наших жителей, а именно по корректировке Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа. Только после прохождения через публичные слушания проекты решений рассматривались на заседаниях  Думы Карачаевского городского округа.
    Неотъемлемой частью деятельности депутатов является работа с избирателями. Это, прежде всего, личные приёмы граждан, рассмотрение их обращений и поиски путей решения обозначенных в обращениях вопросов. Наша работа с избирателями уже не первый год осуществляется через встречи депутатов с избирателями на местах в своих округах. Надо отметить, что спектр вопросов, от избирателей депутатам во время проведения приема граждан, разнообразен: от проблем жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства территорий, до правовых вопросов.

    На обращение, направленное в администрацию округа своевременно не дается ответа. Прошу руководство администрации обратить внимание на такие моменты, ведь своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти, повышению к ним доверия.

    Несмотря на такие моменты  взаимоотношения Думы и администрации строятся    на принципах взаимопонимания. Руководство, начальники управлений  и отделов администрации округа принимали активное участие в заседаниях городской Думы.

    Продолжая тему взаимоотношений Думы и администрации  отмечу, что депутаты представляют Думу на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения, по согласованию работают в различных комиссиях, созданных при  администрации Карачаевского городского округа.

    В отчетном периоде  мы с вами принимали участие во многих городских мероприятиях. Напомню  лишь некоторые: это мероприятия, посвященные празднованию  70 -летия Дня Победы в Великой Отечественной войне, Дню города, Дню знаний  и т.д.

    Одной из особых и приятных миссий в нашей совместной с  вами деятельности является награждение наших заслуженных и отличившихся земляков.

    На основании обращений предприятий, учреждений и организаций города мною было направлено 18 ходатайств,  для награждения граждан округа наградами республиканского и российского значения.  В связи с юбилейными датами и за высокие показатели в труде грамотами Думы Карачаевского городского округа  награждались как отдельные коллективы, так и их работники.

    Не менее приятная процедура связана с чествованием Почетных граждан г. Карачаевска. За четыре года  двадцать пяти жителям округа и Карачаево-Черкесской Республики  было присвоено это высокое звание. Вручение награды проходило в торжественной обстановке в дни празднования дней г. Карачаевска. Многие из вас присутствовали на этих мероприятиях. В честь восьмерых  граждан установлены мемориальные доски на Аллее Знатных людей Карачая.

    То, о чем я вам сейчас я доложил, —  работа, в которой, вы уважаемые депутаты, непосредственно сами принимали участие.

    Уважаемые участники заседания!
    Таковы краткие итоги деятельности  мои, как Главы округа и Думы Карачаевского городского округа  с октября 2012 года по 2015 год включительно. В целом, подводя итоги деятельности  Думы за четыре года, считаю, что она работала стабильно и уверенно, выполнив взятые на себя обязательства.

    Впереди у нас  более полугода работы. Наша с вами повседневная деятельность должна быть и дальше направлена на развитие Карачаевского городского округа, на благополучие его населения.
    Разрешите поблагодарить вас за проделанную работу!

    Спасибо за внимание.

     

    Последние новости Карачаево-Черкессии по теме:
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    17:52 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    16:22 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    capitalismo - Kchrline.RuКак перескочить через неудавшийся капитализм Государство и госкомпании контролируют 70% российской экономики, проект построения эффективного рыночного капитализма не то чтобы совсем не удался, но очень далек от завершения.
    19.08.2017 Kchrline.Ru
    6c7aed175314e68d228819d661318696_XL - Kchrline.RuОфициальные данные подтверждают: жители продолжают покидать республику Федеральная служба государственной статистики опубликовала очередные данные по социально-экономическому положению регионов страны,
    19.08.2017 Kchrline.Ru
    Картинки по запросу Цифровая экономика картинки - КПРФ    Газета «Правда». Цифровая экономика — это не волшебная палочка В конце июля правительство РФ утвердило программу «Цифровая экономика Российской Федерации».
    18.08.2017 КПРФ
    Информация  о проведении мини ярмарки вакансий   РГКУ «Центр занятости населения по г. Черкесску» 18 августа 2017 г. - Служба занятостиИнформация о проведении мини ярмарки вакансий  РГКУ «Центр занятости населения по г. Черкесску» 18 августа 2017 г.   18 августа 2017 года в помещении РГКУ «ЦЗН по городу Черкесску» была проведена мини ярмарка вакансий.
    18.08.2017 Служба занятости
    Реестр выданных разрешений на ввод в эксплуатацию жилых зданий по состоянию на август 2017г .
    18.08.2017 Карачаевский Городской Округ
    Реестр выданных разрешений на строительство жилых зданий по состоянию на август 2017г .
    18.08.2017 Карачаевский Городской Округ
    За два месяца благодаря ФНС России ограничен доступ к шести сайтам, где проводят азартные игры с помощью игровых платформ - УФНСЗа два месяца благодаря ФНС России ограничен доступ к более чем 4 тысячам сайтам с азартными играми, из которых на шести сайтах были организованы азартные игры с помощью известных онлайн игр.
    18.08.2017 УФНС
    Картинки по запросу Герман Греф фото - КПРФ  «Доктор! Одному из гостей совсем плохо…» http://www.dal.by/news/109/17-08-17-11/   Глава "Сбербанка" Герман Греф заговорил о необходимости замены людей на цифровые копии.
    18.08.2017 КПРФ
    Картинки по запросу КАПИТАЛИЗМ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕКА КАРТИНКИ - КПРФlytkin_pavel Капитализм в цвету http://narzur.ru/article/21445 С 2001 до 2013 года в России закрыли 24 000 школ, 4 800 больниц 4 800 поликлиник и 2 800 детских садов.
    18.08.2017 КПРФ
    Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев утвердил "Порядок организации доступа к информации о деятельности Верховного суда РФ" и пакет документов, в целом повышающих прозрачность правосудия.
    17.08.2017 Верховный Суд
    Картинки по запросу оптимизация медицина картинки - КПРФ      О медицине http://narzur.ru/article/21410   «Система вот-вот рухнет»: врач из Челябинска об оптимизации медицины Пациенты вынуждены оценивать квалификацию доктора наугад.
    17.08.2017 КПРФ
    Картинки по запросу развал ссср картинки - КПРФ      Александр Русин. Кремлевский просчет. Запад унизил нас донельзя сразу после ликвидации СССР Александр Русин   https://publizist.ru/blogs/110401/19892/- В Кремле просчитались – и это случилось не вчера.
    17.08.2017 КПРФ
    С начала 2017 года органами прокуратуры республики проделана определенная работа по противодействию коррупции.
    17.08.2017 Прокуратура КЧР
    Министерство экономического развития Карачаево-Черкесии объявляет конкурс «Экономическая молодёжная инициатива" - Усть-Джегутинский муниципальный районВ честь 25-летия образования Карачаево-Черкесии министерство экономического развития КЧР запускает конкурс «Экономическая молодёжная инициатива", в котором может принять участие любой житель республики в возрасте до 25 лет.
    16.08.2017 Усть-Джегутинский муниципальный район
    Картинки по запросу ЖКХ картинки - КПРФ  ИНСТИНКТ ХОРЬКА НА ПОЛЯХ ЖКХ Газеты "Советская Россия" http://www.sovross.ru/articles/1587/34685   Производить деньги из воздуха стало едва ли не главным занятием бизнеса в России.
    16.08.2017 КПРФ
    Глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев рассказал Путину о работе в Думе - 09-News.RuГлава фракции "Единая Россия" в Госдуме Владимир Васильев поблагодарил президента РФ Владимира Путина за политику,
    15.08.2017 09-News.Ru
    Картинки по запросу резня в сургуте фото - КПРФ    Россияне не могут защищаться когда их режут и убивают Получат ли граждане право на реальную самозащиту от преступников Илья Полонский   http://svpressa.ru/society/article/179536/ Вчерашняя резня в Сургуте,
    21.08.2017 КПРФ
    18 июля в п. Архыз сотрудники уголовного розыска МВД по КЧР задержали находящегося в федеральном розыске 44-летнего жителя Ставрополя.
    19.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    19 июля на территории обслуживания МО МВД России «Зеленчукский» было выявлено и уничтожено 5 очагов произрастания наркосодержащего растения,
    20.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    Президент РФ поддержал ряд прозвучавших идей в сфере кино, искусства и музыки Президент РФ  Владимир Путин  20 августа  встретился с участниками  Всероссийского образовательного форума «Таврида»,
    21.08.2017 Единая Россия
    Команда джиперов КЧР примет участие в IV этапе Кубка СКФО по трофи-спринту - Черкесск Сити18 АВГУСТА. КЧР. Команда джиперов Карачаево-Черкесии отправилась на IV этап кубка Северо-Кавказского федерального округа по трофи-спринту, который пройдет в Чеченской республике.
    20.08.2017 Черкесск Сити
    прр - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуМинистерством физической культуры и спорта Карачаево-Черкесии, в рамках объявленного Главой Республики Рашидом Бориспиевичем Темрезовым «Года здоровья» разработан целый комплекс спортивно-массовых мероприятий.
    21.08.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
    Двое спортсменов погибли, еще трое пострадали в результате аварии в Чечне.
    20.08.2017 Кавказский узел
    дзю - Министерство  по физической культуре, спорту и туризмуСборная Карачаево-Черкесии по дзюдо в составе 50 спортсменов примет участие в XIII Всероссийском турнире по дзюдо среди юношей, посвященном памяти мастера спорта СССР Куанча Бабаева.
    18.08.2017 Министерство по физической культуре, спорту и туризму
    2 биджиев - Министерство сельского хозяйства КЧРСегодня Карачаево-Черкесию с рабочим визитом посетил Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России Петр Чекмарев.
    21.08.2017 Министерство сельского хозяйства КЧР
    Двое спортсменов погибли, еще трое пострадали в результате аварии в Чечне.
    20.08.2017 Кавказский узел
    19 июля в полицию обратилась 40-летняя жительница Черкесска. Женщина заявила, что два дня назад ушел из дома и не вернулся ее несовершеннолетний сын 2000 года рождения.
    20.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    19 июля на территории обслуживания МО МВД России «Зеленчукский» было выявлено и уничтожено 5 очагов произрастания наркосодержащего растения,
    20.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    18 июля в п. Архыз сотрудники уголовного розыска МВД по КЧР задержали находящегося в федеральном розыске 44-летнего жителя Ставрополя.
    19.08.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики