Новости города БезФормата.Ru
Карачаевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                                            

 

                                                Р Е Ш Е Н И Е

 

28.03.2017                           г. Карачаевск                                             № 213 — 4

                                          

Отчет Главы Карачаевского городского

округа,  председателя  Думы   Карачаевского

городского округа о результатах своей

деятельности в 2016 году

 

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 36  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  пунктом 3 статьи 28 и п. 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа, заслушав отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году, Дума Карачаевского городского округа

 

Р Е Ш И Л А :

 

  1. Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей  деятельности   в 2016 году одобрить и принять к сведению согласно приложению.
  2. Настоящее решение с приложением подлежит официальному

опубликованию в муниципальной газете «Минги-Тау» и размещению

на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети

«Интернет» ( www.karachaevsk.info ) .

  1. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Карачаевского

городского округа                                                                  А. Б. Семенов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  к решению

Думы Карачаевского городского

округа от ___. ___.2017 № ___ — 4

 

О Т Ч Е Т

Главы Карачаевского городского округа,  председателя Думы

Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности.

 

 

Уважаемые депутаты!

 

Согласно,  пункта 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа,  Глава Карачаевского городского округа представляет Думе Карачаевского городского округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных перед ним Думой Карачаевского городского округа. Во исполнение данного правового положения, установленного  требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава округа я представляю вам отчет о результатах нашей совместной деятельности не только в 2016 году, но и за четыре предшествующих года – моей, как Главы округа и представительного органа – Думы Карачаевского городского округа, так как  прошлый год стал четвертым годом работы Думы Карачаевского городского округа четвертого  созыва.

Представительным органам отводится особое место в системе местного самоуправления, поскольку, именно они непосредственно выражают волю населения, принимают нормативные правовые акты, касающиеся жизнедеятельности населения.

В  отличие от власти исполнительной,  деятельность представительного органа, менее заметна простому человеку. Между тем, именно представительный орган строит нормативную правовую платформу, на которой исполнительная власть возводит то, что должно улучшать жизнь населения. Этот принцип действует на всех уровнях власти.
Деятельность Думы осуществлялась в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом округа, муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом Думы и была направлена на дальнейшее социально-экономическое развитие Карачаевского  городского округа.

Я, как Глава округа и председатель Думы округа, осуществляю 33 полномочий, определенных Уставом и Регламентом по решению вопросов местного значения, руководства деятельностью Думы.  Деятельность Думы осуществлялась коллегиально. Основной формой её работы являлись заседания, которые проводились согласно,  Плана работы Думы и  изданных мною распоряжений гласно и носили открытый характер. На каждом заседании присутствовали представители средств массовой информации, руководители организаций и учреждений округа, представители  прокуратуры г. Карачаевска и Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа.

В 2016 году проведено 10 заседаний Думы, на которых было принято 31 решений, а за 4 года проведено 51 заседаний и принято 202 решений. Считаю, что  для депутатов это важный показатель  деятельности, так как основная задача представительного органа — правотворчество, принятие нормативных правовых документов по вопросам местного значения.   Мы не рассмотрели ни одного формального вопроса, все они имели определенный смысл, определенную цель.

Основным субъектом правотворческой инициативы в прошлом году, как и в предыдущие годы, выступала администрация Карачаевского городского округа. Разработчиками правовых актов, в основном, были следующие управления и отделы администрации: Финансовое управление, Управление имущественных и земельных отношений, Управление труда и социального развития, юридический отдел администрации. Более активно, чем в предыдущие годы, работали в этом направлении постоянно действующие депутатские комиссии Думы.

Выносимые на заседания Думы вопросы в установленном порядке предварительно проходили независимую антикоррупционную экспертизу прокуратурой г. Карачаевска, которая сделала заключения на все проекты решений нормативных правовых актов, изучались Контрольно-счётной палатой. По результатам проводимой экспертизы только на два проекта  решений прокуратурой выносились замечания, требующие  их доработки.    Одним словом, все замечания, предложения и протесты прокуратуры были учтены в нормотворческой деятельности Думы округа.
    Кроме этого депутаты достаточно активно участвовали на заседаниях постоянных   комиссий администрации. В целом картина неплохая. Но «больным» остается вопрос явки депутатов на заседания Думы. Я принимал участие в работе почти всех заседаний Думы и должен сказать, что на некоторые заседания приходилось практически вытаскивать депутатов, так как были на грани срыва из-за плохой явки депутатов. Уважаемые коллеги, давайте относиться друг к другу с уважением. В отношении тех депутатов, которые дисциплинированно посещают заседания, не значит, что им нечем заняться.

Возвращаюсь вновь к тематике рассмотренных на заседании Думы вопросов. Решения, которые носили оперативный характер, и большинство которых  касалось,  распоряжения  муниципальной собственностью было принято 10, а за 4 года — 56.

Но важнейшими, я считаю, вопросы, связанные с бюджетом, налоговой политикой. Совместно с администрацией округа, отслеживая ситуацию по сбалансированности бюджета округа,  12 раз в отчетном году по предложению Финансового управления администрации подвергались  корректировке нормативные документы этого направления нашей деятельности и в целом за 4 года – 70 раз.

В соответствии с Бюджетным кодексом решениями представительного органа своевременно были приняты бюджет округа и отчет о его исполнении за 2015 год и соответственно за прошедшие четыре года тоже.

В целях поддержания статуса города Карачаевска, как республиканского значения, развития территорий округа, создания благоприятных условий для проживания граждан производилась  корректировка Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа путем внесения в него изменений, предлагаемых администрацией округа. Эта процедура проводилась 2 раза, был принят и утвержден Генеральный план Карачаевского городского округа.

В отчетном периоде была продолжена совместная работа Думы с администрацией округа по совершенствованию действующих муниципальных правовых актов,  обусловленная поправками в федеральных и республиканских законах. Для этого 11 раз через процедуру публичных слушаний вносились изменения в основополагающий нормативный акт, регулирующий деятельность городского округа – Устав округа и один раз был принят в новой редакции. Все изменения и дополнения, а также новая редакция прошли государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и официально опубликованы в средствах массовой информации.

Обозначу еще некоторые, принятые Думой решения, которые также выполняют важную роль в жизни нашего округа.
Так,   была   проведена   определенная работа  по внесению изменений  в ранее       принятые    нормативные    акты.    Например,    в   соответствие  с действующим законодательством  приведены  утвержденные депутатами   Думы   Положения:    «О порядке организации и проведения торгов по продаже земельных участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность  на которые  не разграничена на территории Карачаевского городского округа»,  «О структуре Администрации Карачаевского городского округа», «Об установлении земельного налога на территории  Карачаевского городского округа»,   «Об утверждении Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа», «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Карачаевском городском округе»,   и  др. нормативные документы.

Кроме того,  на   основании   нововведений в законодательстве, а также в связи с совершенствованием методов  управления в процессе деятельности органов местного самоуправления, Думой утвержден  ряд новых документов, регламентирующих отдельные направления жизнедеятельности городского округа.
Так, в отчетном  периоде  были утверждены: Генеральный план Карачаевского городского округа;  Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории Карачаевского городского округа; Местные нормативы градостроительного проектирования Карачаевского городского округа; Об утверждении начальной цены предмета аукциона по продаже емельного участка и предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;  Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Карачаевского городского округа; Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа; Положение о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Карачаевского городского округа; Положение о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена.

А также в отчётном периоде произошли некоторые изменения в составе депутатского корпуса Думы.  В  июне 2014 года  досрочно прекратили депутатские  полномочия,  Каракетов  Алибек  Ахияевич  в связи с назначением на должность муниципальной  службы – первым заместителем мэра Карачаевского городского округа и Бостанов Альберт Ханафиевич в связи с назначением на должность муниципальной службы – начальником Управления труда и социального развития администрации Карачаевского городского округа, — не позволяющей совмещать их с депутатской деятельностью.
Вакантные мандаты  депутатов вручены Чомаеву Шамилю Решитовичу и Каракетову Динисламу Ахияевичу выиграших выборы  по одномандатным округам № 5 и  №7 соответственно от  местного  отделения  Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В связи с многочисленным  обращением жителей микрорайона Бирлик по восстановлению статуса поселка Бирлик в составе г. Карачаевска Думой округа принято решение о проведении референдума о восстановлении статуса населенного пункта Бирлик осенью 2017 года совместно с проведением выборов депутатов в Думу Карачаевского городского округа 5 созыва.

Назову еще одно важное социальное направление, на реализацию которого депутатский корпус прореагировал принятием положительного решения –   нами единогласно были поддержаны предложения мэрии по выделению денежных средств на благоустройство и озеленение дворовых территорий, на  капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и т.д.

      Уважаемые депутаты!

Публичность, открытость и прозрачность  — основополагающие принципы работы представительного органа. Большие возможности для их реализации предоставляют современные коммуникационные технологии. Нами определены и используются следующие формы ознакомления избирателей с деятельностью Думы округа:

1) опубликование решений Думы и постановлений Главы округа,  носящих нормативный  характер, в  муниципальной газете «Минги Тау»,

2) обнародование на информационном стенде, расположенном на первом этаже в здании администрации Карачаевского городского округа,

  • размещение решений Думы на официальном сайте Карачаевского
  • городского округа в сети «Интернет» ( www.karachaevsk.info );

    4) представление информаций по запросам их пользователям, это, в основном, решения Думы;

    5) обсуждение нормативных  правовых актов с общественностью округа через   проведение публичных слушаний. Публичные слушания проводились по вопросам, требующим обязательного соблюдения этой процедуры. Так с участием жителей округа проведено за четыре года — 23 публичных слушаний.  Двенадцать,  вопросы приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Карачаевского городского округа. Восемь раз проводились публичные слушания по бюджету —  исполнение бюджета округа  и  соответственно принятие бюджета округа за прошедшие 4 года.      По ходатайству администрации  мною было назначено 2  публичных слушания по вопросам, непосредственно связанным с интересами наших жителей, а именно по корректировке Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа. Только после прохождения через публичные слушания проекты решений рассматривались на заседаниях  Думы Карачаевского городского округа.
    Неотъемлемой частью деятельности депутатов является работа с избирателями. Это, прежде всего, личные приёмы граждан, рассмотрение их обращений и поиски путей решения обозначенных в обращениях вопросов. Наша работа с избирателями уже не первый год осуществляется через встречи депутатов с избирателями на местах в своих округах. Надо отметить, что спектр вопросов, от избирателей депутатам во время проведения приема граждан, разнообразен: от проблем жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства территорий, до правовых вопросов.

    На обращение, направленное в администрацию округа своевременно не дается ответа. Прошу руководство администрации обратить внимание на такие моменты, ведь своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти, повышению к ним доверия.

    Несмотря на такие моменты  взаимоотношения Думы и администрации строятся    на принципах взаимопонимания. Руководство, начальники управлений  и отделов администрации округа принимали активное участие в заседаниях городской Думы.

    Продолжая тему взаимоотношений Думы и администрации  отмечу, что депутаты представляют Думу на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения, по согласованию работают в различных комиссиях, созданных при  администрации Карачаевского городского округа.

    В отчетном периоде  мы с вами принимали участие во многих городских мероприятиях. Напомню  лишь некоторые: это мероприятия, посвященные празднованию  70 -летия Дня Победы в Великой Отечественной войне, Дню города, Дню знаний  и т.д.

    Одной из особых и приятных миссий в нашей совместной с  вами деятельности является награждение наших заслуженных и отличившихся земляков.

    На основании обращений предприятий, учреждений и организаций города мною было направлено 18 ходатайств,  для награждения граждан округа наградами республиканского и российского значения.  В связи с юбилейными датами и за высокие показатели в труде грамотами Думы Карачаевского городского округа  награждались как отдельные коллективы, так и их работники.

    Не менее приятная процедура связана с чествованием Почетных граждан г. Карачаевска. За четыре года  двадцать пяти жителям округа и Карачаево-Черкесской Республики  было присвоено это высокое звание. Вручение награды проходило в торжественной обстановке в дни празднования дней г. Карачаевска. Многие из вас присутствовали на этих мероприятиях. В честь восьмерых  граждан установлены мемориальные доски на Аллее Знатных людей Карачая.

    То, о чем я вам сейчас я доложил, —  работа, в которой, вы уважаемые депутаты, непосредственно сами принимали участие.

    Уважаемые участники заседания!
    Таковы краткие итоги деятельности  мои, как Главы округа и Думы Карачаевского городского округа  с октября 2012 года по 2015 год включительно. В целом, подводя итоги деятельности  Думы за четыре года, считаю, что она работала стабильно и уверенно, выполнив взятые на себя обязательства.

    Впереди у нас  более полугода работы. Наша с вами повседневная деятельность должна быть и дальше направлена на развитие Карачаевского городского округа, на благополучие его населения.
    Разрешите поблагодарить вас за проделанную работу!

    Спасибо за внимание.

     

    Последние новости Карачаево-Черкессии по теме:
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    17:52 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    16:22 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    Более одного миллиона онлайн-касс зарегистрировано в новой системе контрольно-кассовой техники (ККТ).
    24.07.2017 УФНС
    Службой судебных приставов Карачаево-Черкесии проводятся профилактические мероприятия по предупреждению нарушений в сфере деятельности коллекторских агенств - УФССПС начала текущего года на Службу судебных приставов возложен контроль за ситуацией в сфере взыскания долгов физических лиц (деятельностью так называемых «коллекторских агенств») и ответственность за ведение соответствующ
    21.07.2017 УФССП
    726490504 - Kchrline.RuСпасители Карачаево-Черкесии вторые сутки ищут туриста из Краснодарского края, пропавшего в районе Софийских водопадов в КЧР.
    20.07.2017 Kchrline.Ru
    Газета «Правда». Как жили и кормили страну колхозники. Нынешние СМИ навязывают стереотип, будто в советское время колхозники денег за свой труд не получали, а работали просто «за палочки». Нет, колхозники и сами жили неплохо, и страну обеспечивали! - КПРФ  Газета «Правда». Как жили и кормили страну колхозники Нынешние средства массовой информации навязывают стереотип, будто в советское время колхозники денег за свой труд не получали, а работали просто «за палочки».
    20.07.2017 КПРФ
    Россия в пятерке худших стран для пенсионеров - 09-News.RuКомпания "Natixis Global Asset Management" проводит ежегодные исследования стран исходя из уровня жизни пенсионеров.
    20.07.2017 09-News.Ru
    При подъеме на гору Пик Распопова в Карачаево-Черкесии повредила ногу участница группы альпинистов.
    20.07.2017 Кавказский узел
    Более одного миллиона онлайн-касс зарегистрировано в новой системе контрольно-кассовой техники (ККТ).
    20.07.2017 УФНС
    Сотрудники комнаты приема посылок и передач ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике при досмотре посылки гражданина Б., который принес передачу родственнику, содержащемуся в учреждении,
    19.07.2017 ОФСИН по Карачаево-Черкесской Республике
    С наступлением весенне-летнего сезона наш ежедневный рацион становится более разнообразным: появляются свежие фрукты и ягоды, овощи и зелень нового урожая.
    19.07.2017 Роспотребнадзор
    1. Информационный портал малого и среднего предпринимательства Карачаево-Черкесской Республики.
    19.07.2017 Карачаевский Городской Округ
    Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности на 01.07.
    19.07.2017 Карачаевский Городской Округ
    Картинки по запросу роснефть народ картинки - КПРФ    Миллиардные залеты "Роснефти" http://kompromat1.info/articles/65573-milliardnye_zal Госкомпания "Роснефть", которая не хочет отдавать всю прибыль государству,
    19.07.2017 КПРФ
    Сегодня Фонд «Посети Кавказ» при поддержке Минкавказа России в столице Чеченской Республики провел бизнес-сессию «Инвестируй в Кавказ».
    18.07.2017 Kchrline.Ru
    putin - Kchrline.RuПоиски образа будущего для Владимира Путина буксуют. Сформулировать маркетинговую концепцию, которая объяснила бы обществу, почему Путин должен отработать в Кремле еще один срок, оказалось непросто: по одной из версий,
    18.07.2017 Kchrline.Ru
    Не менее трех человек погибли в ходе вооруженного конфликта на Северном Кавказе в июне 2017 года.
    23.07.2017 Кавказский узел
    JPG Файл - МВД Карачаево-Черкесской Республики21 июля около 18-00 часов в дежурную часть МОМВД России «Зеленчукский» поступило сообщение о том, что в с. Нижняя Ермоловка неустановленный водитель на автомашине «Лада Приора» белого цвета,
    22.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    7b5075274_3973487_0_0 - Kchrline.RuСотрудники полиции задержали жителя Карачаево-Черкесии, который сбил насмерть ребенка.
    23.07.2017 Kchrline.Ru
    В пос. Кавказский в 2017 году будет открыт новый сельский Дом культуры - 09-News.RuВ 2017 году в пос. Кавказский начнет работу новый сельский Дом культуры, пишет 09-news.ru .
    21.07.2017 09-News.Ru
    18 июля 2017 года в Министерстве КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати прошло заседание конкурной комиссии социально-значимых проектов среди республиканских иных некоммерческих организаций. - Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати18 июля 2017 года в Министерстве КЧР по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати прошло заседание конкурной комиссии социально-значимых проектов среди республиканских иных некоммерческих организаций,
    20.07.2017 Министерство по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати
    В Центральном исполнительном комитете «Единой России» состоялось заседание Президиума Генерального совета Партии.
    20.07.2017 Единая Россия
    6 (4) - КПРФ    Стравить и уничтожить: как Запад вырастил Гитлера против СССР http://narzur.ru/article/20463 В 1920–1930-х годах Германия занимала особое положение во внешней политике СССР.
    22.07.2017 КПРФ
    В Черкесске завершились финальные игры по мини-футболу среди спортивных коллективов МЧС и общественных организаций - МЧС РоссииВ Черкесске завершился турнир по мини-футболу среди команд МЧС и общественных организаций Карачаево-Черкесской Республики.
    21.07.2017 МЧС России
    Соревнования по мини-футболу среди команд МЧС и общественных организаций - МЧС РоссииВ рамках Дня образования органов Государственного пожарного надзора в городе Черкесске  проходит турнир по мини-футболу среди команд  МЧС России и общественных организаций.
    20.07.2017 МЧС России
    22 июля в 11.00 сотрудники ОГИБДД МВД России по Усть-Джегутинскому району задержали нетрезвого водителя за рулем «ВАЗ-217230».
    23.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    JPG Файл - МВД Карачаево-Черкесской Республики21 июля около 18-00 часов в дежурную часть МОМВД России «Зеленчукский» поступило сообщение о том, что в с. Нижняя Ермоловка неустановленный водитель на автомашине «Лада Приора» белого цвета,
    22.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    За дежурные сутки с 20 по 21 июля 2017 года сотрудниками Госавтоинспекции МВД по Карачаево-Черкесской Республике за нарушения, предусмотренные ч.1 статьи 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»,
    21.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    Уголовное дело в отношении 22-летней жительницы Черкесска возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
    21.07.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    Участник группы туристов из Краснодарского края, пропавший в горах Карачаево-Черкесии, найден спасателями.
    21.07.2017 Кавказский узел