Новости города БезФормата.Ru
Карачаевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                                            

 

                                                Р Е Ш Е Н И Е

 

28.03.2017                           г. Карачаевск                                             № 213 — 4

                                          

Отчет Главы Карачаевского городского

округа,  председателя  Думы   Карачаевского

городского округа о результатах своей

деятельности в 2016 году

 

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 36  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  пунктом 3 статьи 28 и п. 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа, заслушав отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году, Дума Карачаевского городского округа

 

Р Е Ш И Л А :

 

  1. Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей  деятельности   в 2016 году одобрить и принять к сведению согласно приложению.
  2. Настоящее решение с приложением подлежит официальному

опубликованию в муниципальной газете «Минги-Тау» и размещению

на официальном сайте Карачаевского городского округа в сети

«Интернет» ( www.karachaevsk.info ) .

  1. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Карачаевского

городского округа                                                                  А. Б. Семенов

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  к решению

Думы Карачаевского городского

округа от ___. ___.2017 № ___ — 4

 

О Т Ч Е Т

Главы Карачаевского городского округа,  председателя Думы

Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности.

 

 

Уважаемые депутаты!

 

Согласно,  пункта 15 статьи 32 Устава Карачаевского городского округа,  Глава Карачаевского городского округа представляет Думе Карачаевского городского округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных перед ним Думой Карачаевского городского округа. Во исполнение данного правового положения, установленного  требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава округа я представляю вам отчет о результатах нашей совместной деятельности не только в 2016 году, но и за четыре предшествующих года – моей, как Главы округа и представительного органа – Думы Карачаевского городского округа, так как  прошлый год стал четвертым годом работы Думы Карачаевского городского округа четвертого  созыва.

Представительным органам отводится особое место в системе местного самоуправления, поскольку, именно они непосредственно выражают волю населения, принимают нормативные правовые акты, касающиеся жизнедеятельности населения.

В  отличие от власти исполнительной,  деятельность представительного органа, менее заметна простому человеку. Между тем, именно представительный орган строит нормативную правовую платформу, на которой исполнительная власть возводит то, что должно улучшать жизнь населения. Этот принцип действует на всех уровнях власти.
Деятельность Думы осуществлялась в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом округа, муниципальными нормативными правовыми актами, Регламентом Думы и была направлена на дальнейшее социально-экономическое развитие Карачаевского  городского округа.

Я, как Глава округа и председатель Думы округа, осуществляю 33 полномочий, определенных Уставом и Регламентом по решению вопросов местного значения, руководства деятельностью Думы.  Деятельность Думы осуществлялась коллегиально. Основной формой её работы являлись заседания, которые проводились согласно,  Плана работы Думы и  изданных мною распоряжений гласно и носили открытый характер. На каждом заседании присутствовали представители средств массовой информации, руководители организаций и учреждений округа, представители  прокуратуры г. Карачаевска и Контрольно-счетной палаты Карачаевского городского округа.

В 2016 году проведено 10 заседаний Думы, на которых было принято 31 решений, а за 4 года проведено 51 заседаний и принято 202 решений. Считаю, что  для депутатов это важный показатель  деятельности, так как основная задача представительного органа — правотворчество, принятие нормативных правовых документов по вопросам местного значения.   Мы не рассмотрели ни одного формального вопроса, все они имели определенный смысл, определенную цель.

Основным субъектом правотворческой инициативы в прошлом году, как и в предыдущие годы, выступала администрация Карачаевского городского округа. Разработчиками правовых актов, в основном, были следующие управления и отделы администрации: Финансовое управление, Управление имущественных и земельных отношений, Управление труда и социального развития, юридический отдел администрации. Более активно, чем в предыдущие годы, работали в этом направлении постоянно действующие депутатские комиссии Думы.

Выносимые на заседания Думы вопросы в установленном порядке предварительно проходили независимую антикоррупционную экспертизу прокуратурой г. Карачаевска, которая сделала заключения на все проекты решений нормативных правовых актов, изучались Контрольно-счётной палатой. По результатам проводимой экспертизы только на два проекта  решений прокуратурой выносились замечания, требующие  их доработки.    Одним словом, все замечания, предложения и протесты прокуратуры были учтены в нормотворческой деятельности Думы округа.
    Кроме этого депутаты достаточно активно участвовали на заседаниях постоянных   комиссий администрации. В целом картина неплохая. Но «больным» остается вопрос явки депутатов на заседания Думы. Я принимал участие в работе почти всех заседаний Думы и должен сказать, что на некоторые заседания приходилось практически вытаскивать депутатов, так как были на грани срыва из-за плохой явки депутатов. Уважаемые коллеги, давайте относиться друг к другу с уважением. В отношении тех депутатов, которые дисциплинированно посещают заседания, не значит, что им нечем заняться.

Возвращаюсь вновь к тематике рассмотренных на заседании Думы вопросов. Решения, которые носили оперативный характер, и большинство которых  касалось,  распоряжения  муниципальной собственностью было принято 10, а за 4 года — 56.

Но важнейшими, я считаю, вопросы, связанные с бюджетом, налоговой политикой. Совместно с администрацией округа, отслеживая ситуацию по сбалансированности бюджета округа,  12 раз в отчетном году по предложению Финансового управления администрации подвергались  корректировке нормативные документы этого направления нашей деятельности и в целом за 4 года – 70 раз.

В соответствии с Бюджетным кодексом решениями представительного органа своевременно были приняты бюджет округа и отчет о его исполнении за 2015 год и соответственно за прошедшие четыре года тоже.

В целях поддержания статуса города Карачаевска, как республиканского значения, развития территорий округа, создания благоприятных условий для проживания граждан производилась  корректировка Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа путем внесения в него изменений, предлагаемых администрацией округа. Эта процедура проводилась 2 раза, был принят и утвержден Генеральный план Карачаевского городского округа.

В отчетном периоде была продолжена совместная работа Думы с администрацией округа по совершенствованию действующих муниципальных правовых актов,  обусловленная поправками в федеральных и республиканских законах. Для этого 11 раз через процедуру публичных слушаний вносились изменения в основополагающий нормативный акт, регулирующий деятельность городского округа – Устав округа и один раз был принят в новой редакции. Все изменения и дополнения, а также новая редакция прошли государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и официально опубликованы в средствах массовой информации.

Обозначу еще некоторые, принятые Думой решения, которые также выполняют важную роль в жизни нашего округа.
Так,   была   проведена   определенная работа  по внесению изменений  в ранее       принятые    нормативные    акты.    Например,    в   соответствие  с действующим законодательством  приведены  утвержденные депутатами   Думы   Положения:    «О порядке организации и проведения торгов по продаже земельных участков, или права на заключение договоров аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность  на которые  не разграничена на территории Карачаевского городского округа»,  «О структуре Администрации Карачаевского городского округа», «Об установлении земельного налога на территории  Карачаевского городского округа»,   «Об утверждении Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа», «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Карачаевском городском округе»,   и  др. нормативные документы.

Кроме того,  на   основании   нововведений в законодательстве, а также в связи с совершенствованием методов  управления в процессе деятельности органов местного самоуправления, Думой утвержден  ряд новых документов, регламентирующих отдельные направления жизнедеятельности городского округа.
Так, в отчетном  периоде  были утверждены: Генеральный план Карачаевского городского округа;  Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории Карачаевского городского округа; Местные нормативы градостроительного проектирования Карачаевского городского округа; Об утверждении начальной цены предмета аукциона по продаже емельного участка и предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;  Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Карачаевского городского округа; Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа; Положение о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Карачаевского городского округа; Положение о порядке проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа, земельных участках, государственная собственность не разграничена.

А также в отчётном периоде произошли некоторые изменения в составе депутатского корпуса Думы.  В  июне 2014 года  досрочно прекратили депутатские  полномочия,  Каракетов  Алибек  Ахияевич  в связи с назначением на должность муниципальной  службы – первым заместителем мэра Карачаевского городского округа и Бостанов Альберт Ханафиевич в связи с назначением на должность муниципальной службы – начальником Управления труда и социального развития администрации Карачаевского городского округа, — не позволяющей совмещать их с депутатской деятельностью.
Вакантные мандаты  депутатов вручены Чомаеву Шамилю Решитовичу и Каракетову Динисламу Ахияевичу выиграших выборы  по одномандатным округам № 5 и  №7 соответственно от  местного  отделения  Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В связи с многочисленным  обращением жителей микрорайона Бирлик по восстановлению статуса поселка Бирлик в составе г. Карачаевска Думой округа принято решение о проведении референдума о восстановлении статуса населенного пункта Бирлик осенью 2017 года совместно с проведением выборов депутатов в Думу Карачаевского городского округа 5 созыва.

Назову еще одно важное социальное направление, на реализацию которого депутатский корпус прореагировал принятием положительного решения –   нами единогласно были поддержаны предложения мэрии по выделению денежных средств на благоустройство и озеленение дворовых территорий, на  капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и т.д.

      Уважаемые депутаты!

Публичность, открытость и прозрачность  — основополагающие принципы работы представительного органа. Большие возможности для их реализации предоставляют современные коммуникационные технологии. Нами определены и используются следующие формы ознакомления избирателей с деятельностью Думы округа:

1) опубликование решений Думы и постановлений Главы округа,  носящих нормативный  характер, в  муниципальной газете «Минги Тау»,

2) обнародование на информационном стенде, расположенном на первом этаже в здании администрации Карачаевского городского округа,

  • размещение решений Думы на официальном сайте Карачаевского
  • городского округа в сети «Интернет» ( www.karachaevsk.info );

    4) представление информаций по запросам их пользователям, это, в основном, решения Думы;

    5) обсуждение нормативных  правовых актов с общественностью округа через   проведение публичных слушаний. Публичные слушания проводились по вопросам, требующим обязательного соблюдения этой процедуры. Так с участием жителей округа проведено за четыре года — 23 публичных слушаний.  Двенадцать,  вопросы приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Карачаевского городского округа. Восемь раз проводились публичные слушания по бюджету —  исполнение бюджета округа  и  соответственно принятие бюджета округа за прошедшие 4 года.      По ходатайству администрации  мною было назначено 2  публичных слушания по вопросам, непосредственно связанным с интересами наших жителей, а именно по корректировке Правил землепользования и застройки Карачаевского городского округа. Только после прохождения через публичные слушания проекты решений рассматривались на заседаниях  Думы Карачаевского городского округа.
    Неотъемлемой частью деятельности депутатов является работа с избирателями. Это, прежде всего, личные приёмы граждан, рассмотрение их обращений и поиски путей решения обозначенных в обращениях вопросов. Наша работа с избирателями уже не первый год осуществляется через встречи депутатов с избирателями на местах в своих округах. Надо отметить, что спектр вопросов, от избирателей депутатам во время проведения приема граждан, разнообразен: от проблем жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства территорий, до правовых вопросов.

    На обращение, направленное в администрацию округа своевременно не дается ответа. Прошу руководство администрации обратить внимание на такие моменты, ведь своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти, повышению к ним доверия.

    Несмотря на такие моменты  взаимоотношения Думы и администрации строятся    на принципах взаимопонимания. Руководство, начальники управлений  и отделов администрации округа принимали активное участие в заседаниях городской Думы.

    Продолжая тему взаимоотношений Думы и администрации  отмечу, что депутаты представляют Думу на различных уровнях, участвуют в публичных мероприятиях общегородского значения, по согласованию работают в различных комиссиях, созданных при  администрации Карачаевского городского округа.

    В отчетном периоде  мы с вами принимали участие во многих городских мероприятиях. Напомню  лишь некоторые: это мероприятия, посвященные празднованию  70 -летия Дня Победы в Великой Отечественной войне, Дню города, Дню знаний  и т.д.

    Одной из особых и приятных миссий в нашей совместной с  вами деятельности является награждение наших заслуженных и отличившихся земляков.

    На основании обращений предприятий, учреждений и организаций города мною было направлено 18 ходатайств,  для награждения граждан округа наградами республиканского и российского значения.  В связи с юбилейными датами и за высокие показатели в труде грамотами Думы Карачаевского городского округа  награждались как отдельные коллективы, так и их работники.

    Не менее приятная процедура связана с чествованием Почетных граждан г. Карачаевска. За четыре года  двадцать пяти жителям округа и Карачаево-Черкесской Республики  было присвоено это высокое звание. Вручение награды проходило в торжественной обстановке в дни празднования дней г. Карачаевска. Многие из вас присутствовали на этих мероприятиях. В честь восьмерых  граждан установлены мемориальные доски на Аллее Знатных людей Карачая.

    То, о чем я вам сейчас я доложил, —  работа, в которой, вы уважаемые депутаты, непосредственно сами принимали участие.

    Уважаемые участники заседания!
    Таковы краткие итоги деятельности  мои, как Главы округа и Думы Карачаевского городского округа  с октября 2012 года по 2015 год включительно. В целом, подводя итоги деятельности  Думы за четыре года, считаю, что она работала стабильно и уверенно, выполнив взятые на себя обязательства.

    Впереди у нас  более полугода работы. Наша с вами повседневная деятельность должна быть и дальше направлена на развитие Карачаевского городского округа, на благополучие его населения.
    Разрешите поблагодарить вас за проделанную работу!

    Спасибо за внимание.

     

    Последние новости Карачаево-Черкессии по теме:
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году

    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    17:52 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    Отчет Главы Карачаевского городского округа, председателя Думы Карачаевского городского округа о результатах своей деятельности в 2016 году - Карачаевск
    РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА ДУМА  КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                                                                                                Р Е Ш Е Н И Е  
    16:22 30.03.2017 Карачаевский Городской Округ
    Государственной инспекцией труда в Карачаево-Черкесской Республике в связи с поступившей информацией Управление Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю,
    29.05.2017 Госинспекция труда
    Картинки по запросу ЦИФРОВОЙ НАРКОТИК ДЕТИ КАРТИНКИ - КПРФ    Берегите детей! Цифровой героин http://www.dal.by/news/149/28-05-17-5/   Однажды мать вошла в комнату маленького сына, увлекавшегося компьютерными играми и готового сидеть перед экраном сутки напролет,
    29.05.2017 КПРФ
    92a35658a44cbfcc6204b66aec48dd52.jpeg - Kchrline.Ru”Трамп расшвыривает своих союзников”, – пишет бельгийское издание Le Soir.
    29.05.2017 Kchrline.Ru
    Картинки по запросу всу дезертиры картинки - КПРФ      Психическая атака на Порошенко Украинскому «гаранту» все труднее общаться с народом   https://svpressa.ru/blogs/article/173198/ «Прочь от Москвы, или Простые вещи, которые спасают.
    28.05.2017 КПРФ
    2017 год в МЧС России объявлен Годом гражданской обороны - МЧС РоссииОбъявить 2017-й Годом гражданской обороны предложил Центральный совет ветеранов МЧС России.
    28.05.2017 МЧС России
    Китай заинтересовался строительством подземного тоннеля в Крым - 09-News.RuИнвесторы из Китая заинтересовались строительством подземного тоннеля в Крым, пишет 09-news.ru.
    27.05.2017 09-News.Ru
    Картинки по запросу путин ротенберг картинки - КПРФ      The New Yorker объяснил, как Путин вырастил "теневой кабинет" олигархов https://newsland.com/user/4296757178/content/the-new-yorker-obiasnil-kak...
    27.05.2017 КПРФ
    Представители ФНС России обсудили вопросы создания единого реестра актов гражданского состояния - УФНСС 1 января 2018 года будет введен Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, который заменит разрозненные региональные системы органов ЗАГС.
    26.05.2017 УФНС
    Сократить сроки обмена информацией и расширить перечень и качество сведений о налоговых правонарушениях – об этом договорились представители ФНС России и налоговой администрации Республики Кипр по итогам совместного засе
    26.05.2017 УФНС
    mobile_high-4ad - Kchrline.RuИспользование краудфандинга и различных мобильных приложений для исполнения некоторых публичных функций сегодня модно во всем мире.
    25.05.2017 Kchrline.Ru
    Открывая встречу, заместитель начальника УЭБ и ПК МВД по КЧР Шамиль Урусов, что тема совещания и сама встреча были вызваны актуальностью проблемы взаимодействия МВД по КЧР и организаций,
    25.05.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    Кабмин поддерживает ужесточение ответственности за хищение электронных денег - 09-News.RuКабмин поддерживает ужесточение законодательства в части ответственности за хищение электронных денег, передает 09-news.ru.
    25.05.2017 09-News.Ru
    Вот уже полвека существует традиция когда региональные архивисты собираются для обсуждения наиболее актуальных проблем развития архивного дела.
    25.05.2017 ГТРК Черкесск
    23 мая 2017 года прокуратурой республики принято участие в межведомственном учебно-методическом семинаре, состоявшемся в Министерстве внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике.
    25.05.2017 Прокуратура КЧР
    Практику внедрения кассовых аппаратов нового образца обсудили на рабочей  встрече  представителей ФНС России с уполномоченными по защите прав предпринимателей - УФНСВ рамках открытого диалога с ФНС России региональные уполномоченные по защите прав предпринимателей во главе с федеральным бизнес-обмудсменом  Борисом Титовым обменялись мнениями о реализации проекта Налоговой службы по
    24.05.2017 УФНС
    Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
    29.05.2017 Прокуратура КЧР
    Прокуратурой Малокарачаевского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства.
    29.05.2017 Прокуратура КЧР
    JPG Файл - МВД Карачаево-Черкесской Республики29 мая отмечается Международный день миротворцев ООН. Именно в этот день в 1948 году Совет Безопасности ООН учредил первую миссию из числа военных наблюдателей по поддержанию мира на границе между Израилем и Палестиной.
    29.05.2017 МВД Карачаево-Черкесской Республики
    кчр - Черкесск-порталСтроительство образовательного комплекса продолжается в поселке Холоднородниковский Прикубанского района.
    28.05.2017 Черкесск-портал
    В День Защиты детей в кинотеатре «Чарли» состоится семейный праздник - 09-News.RuВ День Защиты детей в кинотеатре "Чарли" состоится семейный праздник, передает 09-news.ru.
    27.05.2017 09-News.Ru